根据市委统一部署，2024年3月20日至5月31日，市委第四巡察组对中共台州市投资促进中心党组（以下简称“中心党组”）开展了优化营商环境专项巡察。2024年7月18日，市委第四巡察组向中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

市投资促进中心党组高度重视此次优化营商环境专项巡察，切实把巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务。一是加强领导，落实责任。成立由党组书记、主任为组长，其他班子成员为副组长，各处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。先后召开党组会4次、专题会议4次，研究部署巡察整改工作，逐条逐项明确责任领导、责任处室、整改措施及完成时限，保证整改各项工作事事有人抓、件件有落实。二是强化督查，务实整改。中心党组切实履行牵头抓总职能，对优化营商环境专项整改落实情况进行全程跟踪督查，对重点问题进行跟踪督办，及时听取各处室整改工作汇报，并提出推进整改工作的意见和建议。对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位，对需要长期整改的问题，将其作为常态化监督内容，持续跟踪，一抓到底。三是标本兼治，注重长效。中心党组坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，既下力气解决巡察反馈的主要矛盾、突出问题，又透过现象看本质，注重举一反三，对反复出现、普遍发生的问题，从思想根源、制度机制等方面找原因，构建长效工作机制，不断巩固和深化巡视巡察整改工作成果。

党组书记金松坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，主动担当、积极作为，以强烈的政治责任感和政治担当抓好整改。带头深入学习习近平总书记关于巡察工作重要论述及习近平关于新质生产力、外资招商、科技招商的重要论述精神，坚决执行市委巡察整改工作要求，形成《中共台州市投资促进中心党组关于优化营商环境专项巡察整改方案》。严格督促提醒其他班子成员落实好巡察整改“一岗双责”，定期听取分管线关于优化营商环境专项巡察整改进展情况汇报，以巡察整改推进优化营商环境重点工作，全力保障整改落地见效。

截至2024年11月18日，巡察组反馈意见中指出的三方面9个具体问题，已经完成整改8个，制订的31条整改措施，已完成29条，办结率为93.5%。

一、关于“用党的创新理论指导招商实践还有差距”问题的整改进展情况

1.针对“产业招商谋划不够深入”问题的整改进展情况。

一是新质生产力研究不断深入。通过调研，协助形成了氢能、合成生物、泛半导体、机器人、低空经济、算力六大未来产业调研报告，建立了2+1+1+N工作机制，压实各方责任，强化支撑保障、久久为功推动六大未来产业突破发展。二是首位产业招商工作有效推进。出台了《关于加强产业平台招商工作的十条意见》，指导“1+1+9”产业平台精准开展首位产业招商，围绕首位产业定位、基础、目标、招商方向、举措，制定首位产业招商方案，绘制首位产业链图谱。

2.针对“招商产业规划配套缺少系统执行力”问题的整改进展情况。

一是强化规划指导。组织“1+1+9”产业平台开展“比空间”活动，强化对空间规划和产业规划的实施，指导推动各平台将片区空间与重点招商产业进行梳理。各产业平台均已梳理推出用于招商项目的重点片区及2024年供地计划。二是强化对首位产业的招商指导。指导每个产业平台，围绕首位产业定位、基础、目标、招商方向、举措，制定首位产业招商方案，绘制首位产业招商图谱，理清招商思路脉络，提升产业集聚度，形成与各县（市、区）配套的首位产业和产业生态的布局。

3.针对“招商落地难题还未攻破”问题的整改进展情况。

一是进一步明确项目签约标准。对纳入市级层面签约的招商项目，在县市区报送拟签约项目时，明确要求各地列出计划落地时间。二是强化跟踪服务力度。将列入市级层面签约的招商项目，纳入“台好督”系统进行跟踪，每月动态更新项目进展。对进度滞后的项目加强跟踪督导、适时通报。三是形成部门合力推进。组织市长项目调度会，就列入市长招商项目存在的问题及需要市级层面帮助解决事项进行了协调，各市级相关单位根据各自职责抓好落实，共同会商、联合推进。四是开展项目落地竞赛。强化季度比拼，每季度按时对县市区、产业平台招商引资情况进行晾晒。

二、关于“外资引进短板还未有突破”问题的整改进展情况。

1.针对“引进外资攻坚克难勇气不足”问题的整改进展情况。

一是外资招引渠道进一步拓展。邀请全球知名中介服务机构来台州考察，就投资促进、营商环境优化、产业竞争力提升等方面进行对接交流。同时，赴上海走访知名企业商讨进一步合作事项。二是外资招引方式更加丰富。实质性推动QFLP试点工作，印发《台州市合格境外有限合伙人试点工作操作指引》，组织召开项目联审会，市首个QFLP基金已到资，实现了零的突破。三是加大走出去招商工作力度。市县两级领导带队开展境外招商对接了一批世界500强企业和跨国公司，签订了一批重大项目合作协议。四是实际使用外资制造业占比不断提升。聚焦制造领域强化外资招引，1-11月制业占比达40.25%，较2023年同期占比17.24%有较大提升。五是外资“百日攻坚”行动成效明显。市政府牵头召开全市外资百日攻坚行动部署会，印发了外资百日攻坚行动方案。紧抓三季度招商黄金期，集中攻坚破难，制定走访企业、侨商资源、在谈项目清单三张清单，不断营造利用外资良好氛围，推动外资扩量提质增效。六是强化晾晒比拼。每月对各县（市、区）重点指标进行通报，积极指导县市区做好制造业利用外资入统工作。七是外资项目调度协调更加顺畅。召开外资形势分析会，有效提高外资服务水平。联合相关部门召开项目调度会，协调解决项目落地难题，加快项目到资。

2.针对“外资招引系统性推进不够有力”问题的整改进展情况。

一是加强部门间沟通。进一步理顺与市级相关部门的日常联络互动机制，每月双方及时对接全市实际利用外资数据和项目清单，联合开展对外资数据的监测。二是加强在谈项目信息统筹与指导工作。靠前服务，主动赴有关县（市、区）参与外资项目注册等服务工作，及时指导外资项目准确规范纳统。三是开展业务培训。举办全市外资统计培训会，组织各县（市、区）、台州湾新区、台州湾经开区投促部门参加培训，邀请省商务厅业务骨干专题讲解外资入统工作实务，通过培训，不断提升全市投促系统外资工作水平。

3.针对“外资相关配套政策尚未出台”问题的整改进展情况。

一是积极制定外资政策。在充分调研的基础上，起草了吸引和利用外资相关举措，向各县（市、区）和市级相关部门征求意见，并已上报市政府。二是加大外资项目对外推介力度。坚持对外开放，抢抓窗口机遇期，梳理汇总全市在谈盯引外资项目清单，谋划一批重点外资招商项目，在第二十四届投洽会“投资浙里”外资企业推介交流会上作重点推介。三是外资政策激励有效促进外资使用。对照浙江省外资奖励政策要求，梳理符合政策的重大外资项目，指导县（市、区）做好申报，让惠企政策直达企业。

三、关于“谋划推进招商队伍建设不够有力”的问题整改进展情况

1.针对“招商队伍建设缺少系统谋划”问题的整改进展情况。

一是积极推进招商队伍改革创新。制订出台《关于加强产业平台招商工作的十条意见》，积极探索市场化招商改革新路子，确定路桥经济开发区作为全市产业平台国企招商队伍改革试点，纳入全市“六重”工作清单。二是强化一把手招商。实行县（市、区）主要领导外出招商半月报、省级以上经济开发区主要负责人外出招商周报制度，推进各县（市、区）加速在谈招商项目进程,鼓励各产业平台快马加鞭跑项目。三是配强产业平台招商队伍。充分发挥“1+1+9”产业平台招商主战场作用，督促产业平台加强招商队伍管理服务，选优配强招商队伍。四是开展招商大比武。强化季度比拼，每季度对县市区、产业平台招商引资情况进行晾晒。

2.针对“招商队伍专业化程度提升缓慢”问题的整改进展情况。

一是及时制定全年招商培训计划。加强干部培训计划管理，编制《2024年市级单位干部教育培训项目计划》，纳入市委组织部年度培训计划。二是积极开展招商干部素质提升工程。举办全市招大引强厚植发展动能培训班，邀请多位专家为全市招商干部开展集中培训，全面提升全市招商干部现代化专业素养和实战能力。举办全市外资招引业务培训会和招商大讲堂，全面提升全市招商干部外资招引实战能力。组织全市投促系统主要领导参加省商务厅举办的2024年全省投促系统领导干部培训班，进一步提升招商人员产业招商的针对性、实效性和专业性。三是积极锻造专业精干的招商队伍。通过招考、培训等方式，充实壮大高素质专业化招商队伍。

3.针对“招商人员活力激发缺少有效机制”问题的整改进展情况。

一是招商队伍机制改革取得新突破。与路桥区联合开展产业平台国企招商队伍改革试点，进一步激发招商引资队伍活力。二是出台“1+1+9”产业平台招商队伍比拼方案。通过比队伍看力量保障，比队伍看机制创新，比队伍看专业水平，大力推进全市专业化招商队伍建设。三加强招商实战。通过项目比拼晾晒、招商前期策划、项目推介、对接洽谈、落地服务等系列举措，全市招商干部的业务能力和综合素质明显提升。

下一步，中心党组将认真贯彻落实市委巡察工作要求，坚持问题导向，加大制度执行力度，强化监督检查，持续巩固巡察反馈问题整改成果，不断助力全市营商环境优化。一是强化统筹协调。建立招商项目“首谈首报”制度，实现要素统筹，赋能县（市、区）。建立健全招商工作激励机制，进一步明确管理、考核、奖励、流动等措施，不断激发招商活力。二是压实“两个责任”。中心党组切实履行巡察整改主体责任，党组书记扛起巡察整改“第一责任人”职责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，主动担责、认真履责、扎实尽责。坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，持续抓好常态化整改。对已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的事项，定期开展督促检查，紧盯不放、持续发力、一抓到底。三是坚持建章立制。坚持把整改落实工作作为推动落实全面从严治党工作的重要抓手，与开展招商引资中心工作紧密结合。坚持持续整改，深入查找问题的根源，总结经验教训，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，把巡察成果转化为推动招商资高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-88603680；邮寄地址：台州市椒江区府中路188号，邮编318000。